1921年6月3日，共产国际执行委员会委员马林到达中国上海。与此同时，受国际工会联合会驻赤塔远东书记处派遣的弗兰姆堡和尼科尔斯基也先后到达上海。马林、尼科尔斯基与李达、李汉俊取得了联系，通过交谈了解到中国共产党筹建的情况后，建议“及早召开全国代表大会，宣告党的成立”。随后，李达即开始发信给各地共产主义小组，各派代表2人到上海开会。