１９４８年４月１日，毛泽东在晋绥干部会议上发表讲话。他要求全党必须紧密掌握党的总路线，即无产阶级领导的、人民大众的、反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。毛泽东在讲话中指出，依靠贫农，团结中农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产，这就是中国共产党在新民主主义时期在土地改革中的总路线和总政策。