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北京政府惩办帝制祸首
1916年7月14日,北京政府着手惩治帝制策划操办者。西南原提出一个惩治祸首名单,除筹安会“六君子”杨度、孙毓筠、严复、刘师培、李燮和和胡瑛外,加上梁士诒、朱启铃、段芝贵、周自齐、张镇芳、雷震春、袁乃宽所谓“七凶”(合称“十三太保”)。段祺瑞起初不同意惩办,主张将帝制派与被缉拿的国民党人一起予以特赦。黎元洪认为不能将两者混同起来,黎、段发生意见分歧。南方坚决要求惩办,为了满足要求,经多次磋商研究,北京政府于7月14日发表惩办帝制祸首命令,将杨度、孙毓筠、顾鳍梁士诒、夏寿田、朱启钤、周自齐、薛大可8人列为祸首,命令发表前祸首们早已逃之夭夭,只顾熬一乘车离京时在车站被捕。