1960年2月2日，国务院发布了《关于接待和安置归国华侨的指示》。要求各地根据国家的需要和个人的志愿，妥善安排归国华侨的工作。对归国华侨带回的一切行李、物品一律免收关税，其带回的一切财产，永远归个人所有。